Exclusiv Reuters: China planifică un deficit bugetar record de 4% din PIB în 2025

Liderii chinezi au convenit săptămâna trecută să majoreze deficitul bugetar la 4% din produsul intern brut (PIB) anul viitor, cel mai ridicat nivel înregistrat vreodată, menținând în același timp un obiectiv de creștere economică de aproximativ 5%, au declarat două surse la curent cu subiectul, potrivit Reuters.

Noul plan privind deficitul se compară cu un obiectiv inițial de 3% din PIB pentru 2024 și este în conformitate cu o politică fiscală „mai proactivă” prezentată de oficialii de vârf după reuniunea Politburo din decembrie și Conferința Centrală de Lucru Economic (CEWC) de săptămâna trecută, unde obiectivele au fost convenite, dar nu anunțate oficial.

Cheltuielile suplimentare de un punct procentual din PIB se ridică la aproximativ 1,3 trilioane de yuani (179,4 miliarde de dolari). Stimularea suplimentară va fi finanțată prin emiterea de obligațiuni speciale extrabugetare, au declarat cele două surse, care au solicitat anonimatul deoarece nu au fost autorizate să vorbească cu presa. De obicei, aceste obiective nu sunt anunțate oficial până la reuniunea parlamentară anuală din martie. Acestea ar putea fi schimbate înainte de sesiunea legislativă.

Biroul de informare al Consiliului de Stat, care răspunde întrebărilor presei în numele guvernului, și Ministerul de Finanțe nu au răspuns imediat la solicitarea Reuters de a face comentarii.

Impulsul fiscal mai puternic planificat pentru anul viitor face parte din pregătirile Chinei de a contracara impactul unei creșteri preconizate a tarifelor vamale americane asupra importurilor chineze, odată cu revenirea lui Donald Trump la Casa Albă în ianuarie.

Cele două surse au declarat că China va menține neschimbată ținta de creștere a PIB de aproximativ 5% în 2025.

Un rezumat al mass-media de stat al CEWC cu ușile închise a declarat că este „necesar să se mențină o creștere economică constantă”, să se crească rata deficitului fiscal și să se emită mai multe datorii guvernamentale anul viitor, dar nu a menționat cifre specifice.

Reuters a raportat luna trecută că consilierii guvernamentali au recomandat Beijingului să nu își reducă obiectivul de creștere.

A doua cea mai mare economie a lumii a stagnat în acest an din cauza unei crize imobiliare grave, a datoriilor ridicate ale administrațiilor locale și a cererii scăzute din partea consumatorilor. Exporturile, unul dintre puținele puncte pozitive, s-ar putea confrunta în curând cu tarife americane de peste 60 % dacă Trump își îndeplinește promisiunile electorale.

Amenințările președintelui ales al SUA au zguduit complexul industrial al Chinei, care vinde în Statele Unite bunuri în valoare de peste 400 de miliarde de dolari pe an. Mulți producători au transferat producția în străinătate pentru a scăpa de tarife.

Exportatorii susțin că taxele vor reduce și mai mult profiturile, afectând în același timp locurile de muncă, investițiile și creșterea economică. De asemenea, acestea ar exacerba supracapacitatea industrială a Chinei și presiunile deflaționiste, au declarat analiștii.

Rezumatele reuniunilor CEWC și Politburo au evidențiat, de asemenea, faptul că banca centrală a Chinei va trece la o politică monetară „suficient de relaxată”, sporind așteptările privind mai multe reduceri ale ratei dobânzii și injecții de lichidități.

Poziția anterioară „prudentă” pe care banca centrală a menținut-o în ultimii 14 ani a coincis cu creșterea de peste cinci ori a datoriei globale – inclusiv a guvernului, a gospodăriilor și a companiilor. Economia a crescut de aproximativ trei ori în aceeași perioadă.

Potrivit analiștilor, China se va baza probabil foarte mult pe stimulente fiscale anul viitor, dar ar putea utiliza și alte instrumente pentru a atenua impactul tarifelor.

Reuters a raportat săptămâna trecută, citând surse, că liderii de vârf și factorii de decizie politică din China iau în considerare posibilitatea de a permite yuanului să slăbească anul viitor pentru a atenua impactul măsurilor comerciale punitive.

Rezumatul CEWC și-a menținut angajamentul de a „menține stabilitatea de bază a cursului de schimb la un nivel rezonabil și echilibrat”. Rezumatele din 2022 și 2023 au inclus, de asemenea, această linie.