Consiliul Concurenței: amenzi de 400 de mil. RON în 2020; 40% din sumă, recunoscută de companii

În 2020, Consiliul Concurenței (CC) a aplicat amenzi de peste 400,2 milioane de lei (82,7 milioane de euro), valoare care situează anul 2020 pe locul 3 în clasamentul amenzilor totale aplicate de autoritatea română de concurență. În total, CC a finalizat 13 anchete, majoritatea fiind cazuri de înțelegere de tip cartel, anunță instituția în raportul său anual. De asemenea, în 2020 au fost declanșate 13 investigații privind posibile încălcări ale Legii concurenței, cu 40% mai mult decât în 2019.

Spre deosebire de alți ani, peste 40% din valoarea totală a amenzilor a fost recunoscută de companii, așa încât Consiliul se așteaptă la mai puține contestări în instanță ale rezoluțiilor date anul trecut comparativ cu alți ani.

La sfârşitul anului 2020, erau în derulare 12 anchete sectoriale/studii/analize, dintre care 5 au fost declanșate în 2020 (servicii de transport alternativ de persoane intermediate de platforme digitale-ride-hailing, liberalizare gaze naturale, segmentul angro al pieței de gaze naturale din România, comercializarea produselor și echipamentelor constituite ca stocuri de urgență medicală, vaccinuri gripale, teste PCR și piața comercializării produselor alimentare).

La aceeași dată, Consiliul Concurenței avea în derulare 33 de investigații privind posibila încălcare a Legii concurenței, din care peste jumătate vizează înțelegeri de tip cartel.

Cele mai importante anchete finalizate în 2020

Anul trecut, au fost finalizate investigații de impact în domenii esențiale (farmaceutic, servicii financiare, comercializarea lemnului, comerț online), care stabilesc poziția instituției pentru cazuri viitoare:

• Dante Internațional SA – în premieră la nivel european: definirea pieței pe care activează platformele online și constatarea unui abuz de poziție dominantă al platformei;
• Leasing financiar: stabilirea poziției Consiliului Concurenței referitoare la schimbul de informații cu efect anticoncurențial – ce tip de informații pot schimba companiile și cu ce frecvență;
• Lemn: aplicarea în premieră a principiului continuatorului economic și sancționarea, pe lângă companiile implicate în săvârșirea faptei, și a companiei care a preluat active reprezentând obiect al încălcării;
• Utilaje agricole: sancționarea unor companii nerezidente în funcție de cifra de afaceri mondială;
• GSK: încălcare angajamente prin decizia de retragere de pe piață a unui medicament.

Cele mai mari amenzi

• 129.684.823 lei (aproximativ 26,6 milioane euro): 31 de companii care își desfășoară activitatea pe piața comercializării masei lemnoase din România pentru participarea la înțelegeri anticoncurențiale și/sau practici concertate;
• 126.981.967 lei (aprox. 26,5 milioane euro): 9 companii active pe piața comercializării de mașini, utilaje și echipamente specializate agricole din România pentru fixarea prețurilor de vânzare pentru produsele marca „Claas” și, respectiv, „Amazone”;
• 41.251.774 lei (aprox. 8,47 milioane euro): Asociația Societăților Financiare din România – ALB și 16 companii membre ale acesteia pentru încălcarea legislației în domeniu concurenței, prin participarea la un schimb de informații sensibile din punct de vedere comercial;
• 32,28 milioane lei (aproximativ 6,7 milioane euro): Dante International SA, în calitate de deținător și administrator al platformei online eMAG Marketplace (www.eMAG.ro) pentru abuz de poziție dominantă pe piața serviciilor de intermediere prin platforme online de tip marketplace;
• 11,9 milioane lei (aprox. 2,6 milioane euro): GlaxoSmithKline (GSK) SRL pentru nerespectarea unora dintre angajamentele pe care și le-a asumat în cadrul investigației privind un posibil
  abuz de poziţie dominantă;
• 5,0 milioane lei (1 milion euro): Confederaţia Operatorilor şi Transportatorilor Autorizaţi din România (COTAR) și 18 companii active pe piața transportului de persoane (nu toate sunt membre COTAR) pentru înțelegere în vederea limitării/suspendării transportului rutier public de persoane dintre București și localitățile județului Ilfov;
• 2.237.094 lei (aprox. 468.000 euro): 5 companii pentru trucarea licitației privind reabilitarea străzilor din Municipiul Pitești.