Elveția schimbă foaia: autoritățile ar putea autoriza re-exportul de arme elvețiene către Ucraina

Elveția are în vedere o eventuală modificare a Legii Materialelor de Război, modificare în urma căreia țara alpină ar putea permite statelor terțe să re-exporte în Ucraina arme de producție elvețiană. Însă, dată fiind neutralitatea notorie a țării, procedurile ar putea dura mult mai mult decât și-ar dori promotorii acestei schimbări de macaz, scrie publicația Euractiv.com.

Moțiunea care ar permite re-exportul de arme în zonele de conflict, în anumite condiții, a fost adoptată în această săptămână, marți, cu 14 voturi ”pentru” și 11 ”împotrivă”, în Comisia pentru Politici de Securitate a Consiliului Național – una dintre camerele parlamentului elvețian.

Textul adoptat propune să permită guvernului elvețian revocarea clauzelor care interzic re-exportul din acordurile cu țări terțe, în cazul în care armele în cauză urmează să fie expediate într-un conflict care a fost condamnat drept încălcare a normelor de drept internațional în Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite (ONU), cu o majoritate de cel puțin două treimi.

În cazul războiului declanșat de Rusia în Ucraina, Adunarea Generală a ONU a decis deja acest lucru.

În forma sa actuală, Legea Materialelor de Război aflată în vigoare în Elveția prevede că țările care cumpără arme sau muniții din Elveția trebuie să semneze o declarație prin care se angajează să nu re-exporte bunurile, decât cu acordul explicit al țării de proveniență.

Mai mult, recent legea a devenit și mai restrictivă cu privire la re-exporturi, acordul guvernului elvețian devenind și mai anevoios.

Elveția, țară tradițional neutră, s-a confruntat cu critici din partea mai multor țări europene, inclusiv din Germania și Spania, pentru blocarea transporturilor de muniție elvețiană către Ucraina.

Concret, Germania vrea să aprovizioneze Ucraina cu muniție elvețiană pentru tancurile antiaeriene Gepard, Danemarca vrea să livreze tancuri Piranha fabricate cu componente elvețiene, iar Spania vrea să facă același lucru cu tunurile antiaeriene de fabricație elvețiană.

Cu toate acestea, Berna a respins, până acum, toate aceste solicitări, pe baza argumentului că un acord în acest sens ar încălca poziția de neutralitate a țării.

Schimbarea de macaz survenită în Comisia pentru Politici de Securitate a devenit posibilă după ce social-democrații au renunțat la opoziția lor anunțată anterior în plenul Comisiei.

Potrivit rezoluției adoptată în Comisie, decizia luată în această săptămână nu ar pune la îndoială neutralitatea țării, întrucât Elveția nu ar permite în mod explicit transporturile de arme în zonele de conflict, ci ar viza doar clauzele de interdicție a re-exportului din contractele de cumpărare.

Această interpretare a stârnit deja controverse.

De pildă, fostul ambasador elvețian în Germania, Thomas Borer, a declarat că propunerea ar încălca legea neutralității elvețiene.

Ulterior, Comisia și-a explicat decizia invocând noi considerente legate de securitate:

”Majoritatea Comisiei apreciază că Elveția trebuie să își aducă o contribuție la securitatea comună europeană, ceea ce înseamnă acordarea unui ajutor mai mare Ucrainei”, potrivit textului declarației majorității membrilor Comisiei.

Moțiunea lor se referă în mod explicit la războiul din Ucraina, limitându-i valabilitatea până la sfârșitul anului 2025.

Pentru ca schimbarea legii să poată intra în vigoare, ambele camere ale Parlamentului elvețian trebuie să o voteze, în ședințe separate.

Mai mult, în funcție de forma legislativă a modificării regulilor, demersul ar putea face chiar obiectul unui referendum, în cazul în care opozanții măsurii vor găsi suficienți susținători care să ceară acest lucru, pe baza unei liste cu semnături.