16 ONG-uri, scrisoare deschisă către CE și ANCOM: TikTok este catalizator al opiniilor extremiste

Timp de citire: 4 minute

Asociaţia pentru Tehnologie şi Internet (ApTI) şi alte 15 organizaţii nonguvernamentale, printre care Active Watch, Expert Forum şi Funky Citizens, au formulat o scrisoare deschisă către Comisia Europeană şi ANCOM, referitor la primul tur al alegerilor prezidenţiale din România şi efectul marilor platforme, în special TikTok, o reţea socială foarte populară inclusiv în România.

Semnatarii scrisorii susțin că, îndeosebi în cazul TikTok, există indicii serioase că platforma nu și-a respectat propriile reguli și dă dovadă de opacitate privind modul în care este propagat conținutul extremist, potrivit textului citat de Pagina de Media.

ONG-urile semnatare ale scrisorii reclamă faptul că printre factorii care au influențat evident procesul electoral din România se află inclusiv modul în care au fost folosite în campania electorală rețelele sociale, în special TikTok.

”În special un candidat a reuşit o ‘performanţa’ incredibilă în ultimele săptămâni de campanie: să îşi crească audienţa pe TikTok într-un ritm ce pare artificial, în special prin 2 modalităţi:
(i) o reţea coordonată de conturi de promovare directă, plus
(ii) un grup de influenceri care promovează indirect politicianul, fără a marca în vreun fel publicitatea plătită”,

conform unui Policy Brief al Expert Forum, publicat pe 23 noiembrie 2024.

În acest context, organizaţiile semnatare fac un apel public către Comisia Europeană şi ANCOM, principalele instituţii responsabile la nivelul UE şi respectiv la nivelul României de implementarea Regulamentului DSA, pentru o reacţie rapidă care să ducă la atenuarea riscurilor legate de procesul electoral.

Organizaţiile semnatare solicită Comisiei Europeană şi ANCOM să demareze investigaţii, conform atribuţiilor legale, referitoare la modul în care marile platforme online (VLOPS) au respectat regulile din DSA în cadrul procesului electoral din România.

Astfel:

”Având în vedere că România este în plin proces electoral până pe 8 decembrie 2024, considerăm că este necesară o reacţie rapidă din partea Comisiei Europene în calitate de coordonator DSA în relaţia cu VLOPS pentru avertizarea acestora cu privire la modul în care este respectat Regulamentul DSA, inclusiv Orientările Comisiei mai sus menţionate, în procesul electoral din România, având în vedere informaţiile preliminare primite. În special, Comisia ar trebui să încurajeze TikTok să îşi aplice corect şi în mod imparţial propriile reguli de utilizare ale platformei şi să identifice procesele coordonate de creare de conturi false cu unicul scop de a promova un candidat politic.
Demararea unei investigaţii din partea Comisiei la toate VLOPS cu privire la măsurile concrete de mitigare a riscurilor legate de procesele electorale din România (şi CNA a mers cam în aceeiaşi direcţie, conform unui comunicat transmis tot azi). Dincolo de aspectele complexe ale unei astfel de investigaţii sunt şi aspecte minimale care ar trebui să fie publicate imediat de VLOPS – de ex. numărul de persoane vorbitoare de limba română care au fost angajate suplimentar în perioada de campanie electorală pentru a analiza raportările primite.
Documentarea şi analiza din partea ANCOM cu privire la modul în care anumiţi VLOPS au afectat grav destinatarii serviciilor lor din România şi transmiterea către Comisia Europeană, prin sistemul de schimb de informaţii menţionat la articolul 85, o solicitare de analizare a chestiunii în conformitate cu articolul 65 alin. 2 al Regulamentului DSA.
Investigarea de către ANCOM a intermediarilor online din România care au găzduit astfel de anunţuri de mesaje de publicitate electorală ilegale, inclusiv cu privire la acţiunile pe care aceşti intermediari le-au făcut după ce au fost informaţi (direct sau indirect, prin mass-media) de acestea. În cazul identificări unor intermediari online din alte state membre UE, colaborarea cu instituţiile relevante din ţările respective.
Acces la date din partea TikTok şi Meta (Facebook si Instagram), conform articolului 40, alin. 1, la care sa aibă acces şi cercetători din mediul universitar sau independenţi sau din partea ONG-urilor, pentru analizare independentă, conform articolului 40 alin. 4.
În acest context reluăm şi opinii mai vechi cu privire la nevoia reală de implementare corectă DSA în România, în special prin:
Crearea unor mecanisme transparente hibride de informare, discutare şi aplicare a DSA care să implice sectorul privat, academic şi organizaţiile neguvernamentale, în special în ceea ce priveşte relaţia cu VLOPS.
Transparentizarea şi clarificarea rolului şi domeniului de activitate al autorităţilor competente, dar şi corectarea măsurilor care ies din domeniul lor de competenţă.
Un rol activ al ANCOM de identificare a intermediarilor relevanţi în funcţie de riscuri, în loc de un proces de notificare obligatorie al actorilor din România.”

Tot marți, și Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a anunțat că va cere Comisiei Europene să deschidă o investigație vizând platforma TikTok, după rezultatele din primul tur al alegerilor prezidenţiale, cu surpriza Călin Georgescu. Victoria acestuia a fost atribuită în mare parte unei campanii desfășurate pe TikTok.

Preşedintele CNA, Monica Gubernat, a anunţat la începutul ședinței de marți a Consiliului că instituţia va sesiza Comisia Europeană, conform Pagina de Media.

”Sunt probleme sistemice pe care orice platformă trebuie să le combată şi să vedem ce a făcut TikTok în acest sens. Toate aceste platforme trebuie să raporteze Comisiei Europene măsurile pe care le iau ca să combată aceste riscuri sistemice. În acest moment, consider că avem un risc sistemic în ceea ce priveşte publicitatea politică, în condiţiile în care TikTok şi-a asumat că nu face publicitate politică şi v-aş ruga ca în această sesizare să avem în vedere decizia BEC de interzicere a materialelor domnului Călin Georgescu. În plus, dacă am putea să luăm legătura cu cei de la Expert Forum, pentru că ei au făcut nişte analize pe care am vrea să le ataşăm dacă şi dânşii sunt de acord”,

a spus Gubernat.

Semnatarii scrisorii deschise sunt următoarele ONG-uri: