Fondul Monetar Internațional: Grecia, lider în administrarea fiscală digitală a Uniunii Europene

Grecia iese în evidență în tranziția digitală a administrațiilor fiscale din UE, deoarece reformele de după 2010 au redus evaziunea fiscală, potrivit Business Daily.

Grecia se impune ca un model pentru tranziția digitală a administrațiilor fiscale din Uniunea Europeană, potrivit unui raport al Fondului Monetar Internațional (FMI). Reformele care au început treptat în 2010 și s-au accelerat după 2018 au dus la o reducere semnificativă a evaziunii fiscale și la o creștere a veniturilor publice.

Raportul, intitulat „Cum a sprijinit administrația fiscală redresarea economiei grecești”, subliniază faptul că transformarea digitală a sistemului fiscal a fost integrată în politica mai amplă de modernizare a sectorului public și s-a accelerat după 2019.

Deja la începutul anului 2020, aproape toate tranzacțiile cu birourile fiscale și vamale se desfășurau electronic, iar pandemia a acționat ca un catalizator pentru o digitalizare și mai avansată. Depunerea electronică a declarațiilor de TVA a atins 100% în 2022, în timp ce pentru declarațiile de impozit pe profit rata a fost de 99,9% încă din 2021.

În perioada 2018-2023, ratele de depunere electronică a declarațiilor de impozit pe venit și de TVA au depășit atât media europeană, cât și cea a OCDE. Ratele declarațiilor depuse de persoane fizice au fost deosebit de ridicate, potrivit raportului FMI.

Plata electronică a impozitelor a crescut dramatic, de la 86,6% în 2018 la 99,2% în 2023, cea mai pronunțată creștere fiind înregistrată între 2021 și 2022. În același timp, reducerea așa-numitului decalaj TVA – procentul de TVA necolectat – de la 30% în 2011 la 9% în 2024 este caracterizată de Comisia Europeană ca o „realizare semnificativă în reducerea neconformității”.

Contribuția instrumentelor digitale

Un rol esențial l-a jucat introducerea platformei myAADE în septembrie 2021, care a înlocuit myTAXISnet. Prin intermediul acesteia, contribuabilii au acces deplin la toate serviciile digitale ale AADE, de la declarații și modalități de plată până la registrele electronice (myDATA).

Toate întreprinderile sunt obligate să transmită datele lor contabile către myDATA, ceea ce a contribuit la reducerea evaziunii fiscale. Declarațiile de TVA și de impozit pe profit precompletate, care se bazează pe datele introduse electronic, au contribuit, de asemenea, la îmbunătățirea conformității.

Începând cu ianuarie 2025, nu vor mai fi permise discrepanțe între cifrele privind veniturile și cheltuielile declarate de întreprinderi, iar utilizarea obligatorie a terminalelor de plată (POS) și conectarea acestora la casele de marcat începând cu mai 2024 va finaliza tranziția către un regim de conformitate în timp real.

Autonomia AADE și rezultatele

Crearea Autorității Independente pentru Venituri Publice (IPAR), care și-a început activitatea la 1 ianuarie 2017, este considerată cea mai importantă reformă a perioadei 2013-2017. Așa cum se subliniază, „această reformă a schimbat radical stimulentele și responsabilitatea pentru luarea deciziilor, permițând progrese succesive în ceea ce privește personalul, gestionarea riscurilor și digitalizarea”.

Potrivit FMI, „reformele au creat un cerc virtuos: o mai bună guvernanță fiscală a permis digitalizarea, care a îmbunătățit conformitatea, consolidând veniturile publice și credibilitatea fiscală a țării”.

Perspectivele și următoarele provocări

În 2025, raportul dintre veniturile fiscale și PIB a crescut la 28% de la 20,5% în 2009. FMI observă că, deși această creștere reflectă și schimbări economice mai ample, îmbunătățirile în administrația fiscală au jucat un rol cheie în lărgirea bazei de impozitare și consolidarea încrederii în sistem.

Următoarea etapă, potrivit raportului, este menținerea realizărilor prin integrarea noilor tehnologii, precum inteligența artificială și analiza datelor, în gestionarea riscurilor și îmbunătățirea serviciilor oferite contribuabililor.

Mesajul FMI este clar: „agenda de reforme nu s-a încheiat, dar evoluția redresării Greciei oferă lecții valoroase pentru alte țări care urmăresc reforma fiscală.”