Proiect de lege: Nicio pensie de serviciu nu va putea depăși salariul primit în perioada activă

Printr-un proiect de lege pus marți în dezbatere publică, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) vrea să modifice regulile pensiilor de serviciu, astfel încât, printre altele, nicio astfel de pensie să nu mai poată depăși salariul pe care l-a avut pensionarul când era în activitate, iar pensiile aflate deja în plată să se recalculeze pentru a respecta viitoarea regulă amintită. Măsurile vizează, de principiu, pensiile militarilor, judecătorilor, procurorilor, judecătorilor de la Curtea Constituțională (CCR), personalului diplomatic și consular, ale celor ce au activat la Curtea de Conturi, funcţionarilor publici parlamentari, personalului aeronautic civil şi auditorilor publici externi, potrivit Avocatnet.

Prin proiectul legislativ de față se va face reforma pensiilor de serviciu, prevăzută în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), acesta respectând, potrivit Ministerului Muncii, atât prevederile PNRR, cât și deciziile CCR apărute în legătură cu acest subiect.

În primul rând, inițiativa legislativă stabilește că

„nicio pensie de serviciu nu va putea să mai depășească salariul primit în perioada activă, dar și faptul că pensiile care sunt deja în plată se vor recalcula pentru a respecta noul principiu și pentru a elimina discriminările între cei care sunt deja în plată și viitorii pensionari”,

după cum a transmis recent ministerul.

La stabilirea pensiilor militare de stat, baza de calcul folosită va fi media soldelor ori salariilor lunare brute realizate la funcţia de bază în 12 luni consecutive (acum, Legea 223/2015 vorbește de șase luni consecutive), la alegere, din ultimii cinci ani de activitate în calitate de militar/ poliţist/ funcţionar public cu statut special, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie, fără a include sporuri, diurne sau alte drepturi de acest fel.

Apoi, conform documentului, vechimea în specialitate va crește la minimum 15 ani, iar în cazul celor din justiție, aceasta va fi de cel puțin 25 de ani, fără perioade asimilate, iar baza de calcul se va reduce de la 80% la 65% din media veniturilor brute din 12 luni consecutive de activitate, cu excepția magistraților, potrivit deciziilor CCR.

Astfel, judecătorii, procurorii, judecătorii de la Curtea Constituțională, magistraţii-asistenţi de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi de la Curtea Constituţională şi personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, indiferent de vârstă, dar care au cel puţin 25 de ani vechime realizată numai în aceste funcţii, se pot pensiona la cerere şi pot beneficia de o pensie de serviciu în cuantum de 80% din baza de calcul, însă cuantumul pensiei nete nu poate fi mai mare decât 100% din media veniturilor nete aferente bazei de calcul, subliniază MMSS.

De pensia de serviciu vor beneficia, la împlinirea vârstei standard de pensionare prevăzută de sistemul public de pensii, judecătorii, procurorii, judecătorii de la Curtea Constituţională, magistraţii-asistenţi de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi de la Curtea Constituţională şi personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor cu o vechime între 20 şi 25 de ani numai în aceste funcţii, conform proiectului.

În acest caz, cuantumul pensiei va fi micșorat cu 1% din baza de calcul, pentru fiecare an care lipseşte din vechimea integrală de 25 de ani, iar cuantumul pensiei nete nu va putea depăși, nici în acest caz, media veniturilor nete aferente bazei de calcul astfel reduse.

În plus, în baza de calcul pentru stabilirea pensiei de serviciu nu vor fi incluse sumele primite cu titlu de prime, premii, decontări, restituiri de drepturi salariale aferente altei perioade, diurne sau oricare alte drepturi care nu au un caracter permanent.

Pensiile de serviciu aflate deja în plată vor fi recalculate ținând cont de viitoarele prevederi, termenul pentru recalculare fiind stabilit la șase luni de la aplicarea noilor reguli.

De asemenea, personalul auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, personalul de specialitate criminalistică şi personalul care ocupă funcţii auxiliare de specialitate criminalistică, precum şi tehnicienii criminalişti din cadrul parchetelor, cei care au o vechime de cel puţin 25 de ani în specialitate, vor putea beneficia, la împlinirea vârstei de 60 de ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 65% din baza de calcul reprezentată de media salariilor de bază brute lunare realizate, inclusiv sporurile cu caracter permanent, corespunzătoare ultimelor 12 luni de activitate anterioare lunii în care se depune cererea de pensionare.

Schimbări apar și în cazul persoanelor care au îndeplinit funcţia de auditor public extern cu o vechime de cel puţin 15 ani în cadrul Curţii de Conturi. Acestea vor beneficia, la împlinirea vârstei de pensionare, de pensie de serviciu, în cuantum de 65% din baza de calcul reprezentată de media veniturilor brute lunare realizate, cu caracter permanent, corespunzătoare ultimelor 12 luni de activitate.

Veniturile ce reprezintă baza de calcul pentru pensia de serviciu nu includ sporul de risc şi suprasolicitarea neuropsihică de 50% şi nici majorarea de până la 75% din salariul de bază, câştigate în instanţă.

Totodată, de pensie de serviciu vor beneficia şi auditorii publici externi care, la data solicitării, sunt pensionari pentru limită de vârstă în sistemul public de pensii. Și în acest caz, cuantumul pensiei de serviciu este de 65% din baza de calcul.

Altă modificare a legislației privind pensiile de serviciu îi vizează pe membrii Corpului diplomatic şi consular al României cu o vechime de cel puţin 15 ani în Ministerul Afacerilor Externe, precum şi personalul încadrat pe funcţii de execuţie specifice. În acest caz, pensia de serviciu va reprezenta 65% din media salariilor de bază brute lunare în lei și a tuturor indemnizațiilor şi sporurilor permanente, stabilite în favoarea beneficiarului pentru ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării. Același principiu se aplică și în cazul ambasadorilor, doar că în această situație, calculul indemnizațiilor și sporurilor stabilite în formulă procentuală se raportează la salariul de bază de ambasador.

Nici personalul aeronautic civil navigant profesionist n-a fost uitat, această categorie urmând să beneficieze de pensie de serviciu, potrivit categoriei profesionale din care face parte, cu condiția împlinirii vârstei de minimum 52 de ani şi realizării unei vechimi de cel puţin 20 de ani de activitate ca personal aeronautic civil navigant profesionist. Această categorie profesională are dreptul la o pensie de serviciu în cuantum de 65% din media veniturilor totale brute realizate în ultimele 12  luni de activitate anterioare lunii în care se depune cererea de pensionare.

În fine, o ultimă categorie luată în discuție de viitoarea lege este cea a funcţionarilor publici parlamentari. Astfel, vor putea primi pensie de serviciu în cuantum de 65% (acum e 80%) din baza de calcul reprezentată de media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni înainte de data pensionării și funcţionarii publici parlamentari cu un stagiu de cotizare de 30 de ani, din care cel puţin 15 ani (acum e vorba despre cel puțin 14 ani) în structurile Parlamentului.

Atenție! Pentru se putea aplica, proiectul de lege trebuie adoptat de Guvern și Parlament, promulgat de președintele țării și publicat în Monitorul Oficial.