Rusia cere scutiri de sancțiuni pentru o bancă de stat în negocierile privind acordul pentru cereale din Ucraina

Rusia dorește ca Occidentul să reducă restricțiile impuse creditorului agricol de stat Rosselkhozbank pentru a facilita exporturile de cereale rusești, potrivit a patru surse familiare cu această solicitare, făcută în timpul discuțiilor pentru prelungirea unui acord privind transporturile de alimente din Ucraina, transmite Reuters.

Moscova și-a suspendat participarea la coridorul securizat de cereale din Marea Neagră la sfârșitul lunii octombrie, dar a revenit după patru zile, atenuând temerile legate de noi întreruperi ale exporturilor de cereale din Ucraina, furnizor cheie, într-o perioadă de inflație alimentară globală galopantă.

Președintele Vladimir Putin și-a rezervat dreptul Rusiei de a întrerupe din nou acordul mediat de Națiunile Unite, în timp ce șeful ONU, Antonio Guterres, face presiuni asupra Moscovei pentru a accepta să prelungească pactul dincolo de data de expirare programată pentru 19 noiembrie.

Rusia nu și-a detaliat public cererile în afara apelurilor de deblocare a îngrășămintelor rusești blocate în porturile și depozitele europene și de reluare a exporturilor de amoniac, un ingredient important în îngrășăminte, prin intermediul unei conducte Rusia-Ucraina.

Cele patru surse, care au refuzat să fie identificate din cauza sensibilității subiectului, au declarat că Rusia cere țărilor occidentale să permită creditorului de stat Rosselkhozbank să își restabilească relațiile cu băncile corespondente, în ciuda sancțiunilor occidentale.

Acest lucru ar permite băncii, care nu a avut până acum un rol major în comerțul internațional cu cereale, să proceseze plăți pentru cereale rusești și alte produse alimentare, au adăugat două dintre surse. Înainte de ultimele sancțiuni, astfel de plăți erau gestionate de bănci internaționale și de filiale ale altor bănci rusești din Elveția.

Sursele nu au precizat ce răspuns a primit Rusia, dacă a primit vreunul, la propunerile sale.

O sursă ONU, care a vorbit sub protecția anonimatului, a declarat că facilitarea plăților pentru alimente și îngrășăminte rusești prin Rosselkhozbank este discutată cu Uniunea Europeană și cu alte părți.

Rusia a declarat că sancțiunile impuse după începerea a ceea ce ea numește operațiunea sa militară specială în Ucraina îngreunează activitatea comercianților ruși de cereale și îngrășăminte în ceea ce privește procesarea plăților și accesul la nave, asigurări și porturi, chiar dacă alimentele sunt scutite.

ONU a declarat că “își menține angajamentul de a elimina obstacolele rămase în calea exporturilor de alimente și îngrășăminte rusești”. Aceasta nu a răspuns imediat la o solicitare de comentarii cu privire la propunerea rusă.

Ministerul de Externe al Rusiei și Rosselkhozbank nu au răspuns la o solicitare de comentarii.

Solicitat să comenteze, un purtător de cuvânt al Comisiei executive a UE a declarat că sancțiunile UE au fost concepute pentru a nu viza comerțul cu produse agricole și alimentare rusești și au inclus scutiri în cazul în care acesta era scopul.

“Rusia folosește alimentele ca armă de război și aceasta este încă o manipulare a faptelor și răspândirea dezinformării”, a declarat purtătorul de cuvânt, refuzând să fie numit. “Îndemnăm toate părțile să reînnoiască acordul”.

Moscova a declarat că consimțământul său pentru prelungirea acordului privind cerealele din Marea Neagră depinde de sprijinul pentru propriile sale exporturi de cereale și îngrășăminte. Rusia este un important producător agricol și cel mai mare exportator de grâu din lume.

Ucraina, ale cărei transporturi către piețele globale au fost blocate de conflict și de controlul Rusiei asupra apelor Mării Negre până în iulie, este unul dintre cei mai mari furnizori de cereale, semințe oleaginoase și uleiuri vegetale.

Reluarea acordului de către Rusia la 2 noiembrie a urmat medierii din partea Turciei, care a ajutat la medierea acordului alături de Națiunile Unite.

Un diplomat occidental informat cu privire la discuții a declarat că Turcia a făcut presiuni mari asupra Rusiei pentru a respecta acordul și că Rosselkhozbank a făcut parte din discuții, dar nu a avut legătură directă cu suspendarea acordului de către Moscova sau cu schimbarea ulterioară.

Ministerul de Externe al Rusiei a declarat în septembrie că era necesar să se elimine sancțiunile occidentale de la Rosselkhozbank, deoarece aceasta “deservea partea leului din toate tranzacțiile cu îngrășăminte și alimente”.

Băncile elvețiene care se ocupau în mod tradițional de acest comerț au păstrat distanța de când au fost impuse cele mai recente sancțiuni occidentale, după ce Rusia a invadat Ucraina în februarie. Înainte de criza ucraineană, Rosselkhozbank a acordat în principal împrumuturi fermierilor ruși.

Dmitri Patrușev, fiul secretarului Consiliului de Securitate al Rusiei și aliat al lui Putin, Nikolai Patrușev, a fost președintele consiliului de administrație al băncii în perioada 2010-2018, iar în prezent este ministrul rus al agriculturii.

Banca și ambii membri ai familiei Patrușev fac obiectul unor sancțiuni occidentale. Trezoreria SUA a impus unele restricții pentru cetățenii americani care tranzacționează cu datoriile sau acțiunile băncii, dar nu a blocat tranzacțiile cu aceasta.

Un oficial de rang înalt al Departamentului de Stat a declarat pentru Reuters că Statele Unite au luat măsuri pentru a asigura sectorul privat că exporturile de produse alimentare sunt exceptate de la sancțiunile sale, inclusiv prin traducerea orientărilor în mai multe limbi și prin emiterea unor așa-numite scrisori de confort pentru companiile care doresc să fie asigurate că afacerile lor nu încalcă sancțiunile.

Oficialul, care a discutat sub rezerva anonimatului, a declarat că actorii privați se angajează uneori în “de-risc” ca răspuns la sancțiuni și că Statele Unite sunt dispuse să abordeze probleme specifice dacă ONU le ridică.

“Vrem să vedem atât cereale rusești, cât și ucrainene pe piețele mondiale”, a spus oficialul.

Cu toate acestea, a spus acesta, “nu putem spune sectorului nostru privat ce să facă”.

În cazul în care cererea Rusiei va fi aprobată, rolul Rosselkhozbank în comerțul cu cereale din Rusia s-ar putea extinde semnificativ.

Ministerul Agriculturii și șeful său, Dmitri Patrușev, nu au răspuns la o solicitare de comentarii din partea Reuters.

Uniunea Rusă a Exportatorilor de Cereale a propus ca Ministerul Agriculturii să includă un plan mai detaliat pentru Rosselkhozbank în lista de solicitări a Rusiei în timpul negocierilor, a declarat Eduard Zernin, șeful asociației, pentru Reuters.

“Propunem ca SUA și UE să atribuie fiecare câte o bancă corespondentă autorizată pentru Rosselkhozbank pentru a deconta plățile pentru cereale și alte produse agricole, precum și tranzacțiile de finanțare a comerțului, inclusiv garanțiile de ofertă și de bună execuție”, a spus Zernin, referindu-se la acordurile de protecție a cumpărătorilor și vânzătorilor.

De asemenea, asociația este pregătită să pregătească liste de exportatori ruși și internaționali pentru a simplifica controalele de conformitate efectuate de astfel de bănci corespondente, a adăugat el.