UE începe examinarea posibilității de a debloca fondurile de coeziune pentru Polonia

Comisia Europeană a început în mod oficial un proces de trei luni pentru a revizui fondurile de coeziune în valoare de 76,5 miliarde de euro pe care Polonia nu le-a putut accesa din cauza preocupărilor legate de independența justiției, transmite Euronews.

Banii au fost întotdeauna o chestiune de maximă prioritate pentru Varșovia, unul dintre cei mai mari beneficiari ai fondurilor de coeziune, care finanțează proiecte de dezvoltare menite să modernizeze infrastructura și să reducă decalajul față de statele membre mai bogate.

Însă reforma judiciară radicală introdusă de guvernul anterior de dreapta dură al partidului Lege și Justiție (PiS), care a împuternicit camera disciplinară a Curții Supreme să pedepsească magistrații în funcție de hotărârile lor, a determinat Bruxelles-ul să înghețe pachetul de mai multe miliarde, temându-se că regresul democratic ar avea un impact negativ asupra cheltuirii și supravegherii banilor contribuabililor europeni.

Noua coaliție liberală formată din trei partide, condusă de premierul Donald Tusk, a promis că va inversa cursul și va anula revizuirea, considerată ilegală de Curtea Europeană de Justiție de la Luxemburg, și efectele pe care le-a avut asupra instanțelor și judecătorilor din țară.

Guvernul lui Tusk, numit în urmă cu abia o lună, ia acum inițiativa de a-și dovedi acreditările pro-UE: săptămâna trecută, executivul a informat Comisia Europeană că modificările legislative introduse până în prezent sunt suficiente pentru a îndeplini “condiția de abilitare orizontală” privind independența judiciară atașată celor 76,5 miliarde de euro.

Această condiție este “transversală”, ceea ce înseamnă că acoperă toate tranșele diferite care alcătuiesc pachetul financiar. Dacă nu este îndeplinită, nu poate fi deblocat niciun ban.

“Astfel, Polonia a informat oficial Comisia că consideră că a îndeplinit această condiție de abilitare în domeniul independenței judiciare”, a declarat luni după-amiază un purtător de cuvânt al Comisiei. “În cadrul Comisiei, analizăm acum scrisoarea transmisă de autoritățile poloneze pentru a evalua dacă este îndeplinită condiția de abilitare în acest domeniu și suntem în contact regulat cu autoritățile poloneze atât la nivel tehnic, cât și politic.”

Examinarea cererii poate dura până la trei luni, sau chiar mai mult dacă Comisia solicită clarificări Varșoviei.

Pe lângă condiția legată de sistemul judiciar, Polonia are cel puțin două “condiții tematice” – transporturi și asistență medicală – atașate capitolelor respective din cele 76,5 miliarde de euro. Niciuna dintre ele nu a fost îndeplinită încă, a adăugat purtătorul de cuvânt.

Separat, Varșovia încearcă să obțină acces neîngrădit la planul său de redresare COVID-19, o combinație de 34,5 miliarde de euro sub formă de împrumuturi cu dobândă redusă și 25,3 miliarde de euro sub formă de granturi. Bruxelles-ul aprobase planul polonez cu condiția îndeplinirii a trei “super etape”, dintre care două sunt legate de controversata reformă judiciară.

Până în prezent, Comisia a deblocat 5,1 miliarde de euro sub formă de “prefinanțare” din planul de redresare și reziliență pentru a oferi lichidități imediate pentru proiecte care pot consolida independența energetică și pot reduce importurile de combustibili fosili din Rusia.

Tuks face presiuni pentru ca și alte plăți să fie deblocate în lunile următoare.

Cu toate acestea, calendarul său ambițios ar putea fi deraiat de președintele Andrzej Duda, care este apropiat politic de PiS și care adoptă adesea opinii similare. Duda a amenințat în mod deschis că își va proteja prerogativele prezidențiale și că va pune veto planului accelerat al premierului de a anula revizuirea sistemului judiciar, pe care Duda l-a susținut în trecut.

Înrăutățirea confruntării dintre Tusk și Duda a atras un interes considerabil din partea presei și a generat îngrijorări cu privire la o criză constituțională. Săptămâna trecută, Vera Jourová, vicepreședintele Comisiei Europene însărcinat cu valorile transparenței, a declarat pentru Euronews că Bruxelles-ul urmărește “foarte atent” evenimentele din Varșovia și nu va ezita să “acționeze” în cazul în care conflictul politic va duce la încălcări ale legislației UE.