Va îndrăzni UE să sancționeze cei mai apropiați aliați ai Rusiei? Ideea este din nou în discuție

UE dispune de o opțiune de ultimă instanță pentru a sancționa țările care ajută Rusia să evite sancțiunile. A sosit în sfârșit momentul să o pună în aplicare? Când cei 27 de miniștri de externe ai Uniunii Europene se vor reuni sâmbătă la Copenhaga, se vor confrunta cu o întrebare arzătoare: ce sancțiuni vom aplica în continuare?, potrivit Euronews.

Campania neîncetată a Rusiei de ucidere și terorizare a civililor ucraineni, care a afectat grav delegația UE la Kiev în această săptămână, a întărit hotărârea de a strânge șurubul asupra economiei de război a Moscovei și de a-l forța pe Vladimir Putin să se așeze la masa negocierilor.

„Discuțiile sunt în curs și, după cum știți, punem întotdeauna multe lucruri pe masă. Și apoi, în cele din urmă, trebuie să ajungem la un acord”,

a declarat vineri Înaltul Reprezentant Kaja Kallas la sosirea sa la Copenhaga.

„Toată lumea înțelege că, având în vedere modul în care Putin batjocorește eforturile de pace, singurul lucru care funcționează este presiunea.”

Dar, după 18 runde de sancțiuni fără precedent și de amploare, nu este deloc clar ce va include (și ce va exclude) Bruxelles în cel de-al 19-lea pachet.

Înaintea reuniunii ministeriale, președinția daneză a Consiliului UE a pregătit un document de patru pagini cu mai multe întrebări pentru a stimula dezbaterea în curs de formare și a transmite semnale politice cu privire la direcția de urmat.

Documentul, consultat de Euronews, menționează sectoarele petrolier, gazier, financiar și al criptomonedelor din Rusia ca potențiale ținte, împreună cu „flota fantomă” pe care Rusia o folosește pentru a ocoli plafonul de preț al G7 și utilizarea tarifelor pentru a sufoca comerțul bilateral.

Cea mai notabilă sugestie a sa este însă activarea „instrumentului anti-eludare” pe care blocul l-a introdus în urmă cu doi ani pentru a pedepsi țările care ajută Rusia să obțină bunuri și materiale critice interzise de Occident.

„Suntem pregătiți să aplicăm acest instrument?”,

întreabă documentul cititorii.

Până în prezent, acesta nu a fost niciodată utilizat.

Lupta fără sfârșit

Combaterea eludării sancțiunilor a fost adesea comparată cu un joc de tip „whack-a-mole”: odată ce o lacună este identificată și eliminată, apar trei noi.

În primele zile ale războiului, UE a ezitat să urmărească companiile din afara Rusiei, temându-se de repercusiuni internaționale. Dar, pe măsură ce dovezile de evaziune flagrantă au început să se acumuleze, a fost forțată să acționeze și să-și extindă regimul de sancțiuni în toate colțurile lumii.

Întâmplător, firmele care au fost incluse pe lista neagră pentru că au permis eludarea sancțiunilor aveau sediul în țări care mențin relații cordiale cu Rusia. Printre aceste țări se numărau China, India, Emiratele Arabe Unite, Turcia, Uzbekistan, Serbia și Vietnam.

Cu toate acestea, accentul era pus pe numele individuale, ceea ce însemna că o nouă entitate putea fi înființată rapid sub o proprietate obscură pentru a o înlocui pe cea anterioară.

Aici intervine „Instrumentul anti-eludare”.

Înființat în vara anului 2023, instrumentul este conceput pentru a combate cazurile de evaziune considerate răspândite, sistematice și de lungă durată, care au loc în diverse companii și sectoare din interiorul unei țări.

Comisia Europeană poate propune activarea acestuia după efectuarea unei analize aprofundate a datelor și după consultări diplomatice care se dovedesc a fi fără succes. După aceea, propunerea este trimisă statelor membre pentru aprobare.

Dacă este aprobată, această măsură poate interzice vânzarea, furnizarea și transferul de bunuri și tehnologii care pot facilita războiul de agresiune al Rusiei. Acest lucru înseamnă că impactul economic al interdicției se resimte asupra întregii națiuni, și nu asupra unei singure companii rebele.

Cu alte cuvinte, sancțiuni secundare.

Odată declanșată, măsura este supusă unei revizuiri constante și poate fi dezactivată dacă țara sancționată oferă suficiente garanții că va corecta abaterile.