Închide

Dezbaterea “Made in Europe” blochează acordul UE privind livrările de muniție pentru Ucraina

Avatar
soldier, submachine gun, war

Fotografie de WikiImages pe Pixabay

Timp de citire: 4 minute

Cât de europene ar trebui să fie armele europene? Aceasta este întrebarea care îi preocupă în prezent pe diplomații de la Bruxelles, care continuă să discute detaliile tehnice ale unei inițiative de 1 miliard de euro pentru a cumpăra în comun muniție pentru Ucraina, potrivit Euronews.

În ciuda unui acord politic încheiat în urmă cu o lună, propunerea inedită se află blocată în negocieri, o întârziere care contrastează puternic cu evoluțiile brutale de pe câmpul de luptă.

Răbdarea de la Kiev se epuizează: într-o mustrare neobișnuit de dură, ministrul ucrainean al afacerilor externe, Dmytro Kuleba, a deplâns în mod deschis impasul prelungit ca fiind “frustrant”.

“Pentru Ucraina, costul inacțiunii se măsoară în vieți omenești”, a declarat Kuleba joi.

Comentariul a determinat o convorbire telefonică în ziua următoare cu Josep Borrell, șeful politicii externe a UE, care a promis că blocul va face “tot posibilul pentru a obține rezultate, și rapid”.

În centrul disputei actuale se află idealul de “autonomie strategică”, un concept politic care susține că Uniunea Europeană ar trebui să devină mai independentă și mai autonomă, în special în materie de apărare, unde alianța cu Statele Unite a stabilit condițiile timp de decenii.

Acest concept, care deocamdată rămâne mai degrabă o aspirație teoretică decât o realitate politică, și-a făcut loc în schema de achiziții în valoare de 1 miliard de euro pe care Bruxelles-ul a conceput-o la începutul acestui an pentru a achiziționa în mod colectiv obuze de artilerie de calibru 155 mm și, eventual, rachete, pentru a ajuta Ucraina să reziste avansului trupelor rusești.

Ucraina a cerut UE să furnizeze peste 250.000 de cartușe de acest tip pe lună, al căror cost variază între 2.000 și 4.000 de euro pe unitate.

Acordul inițial al UE prevedea ca țările participante, împreună cu Norvegia, să cumpere muniția doar de la companiile de apărare cu sediul în blocul comunitar, excluzând efectiv industria de armament a partenerilor democratici, precum SUA, Marea Britanie, Israel și Coreea de Sud.

Însă, în ultimele zile, contururile exacte ale acestei etichete “Made in Europe” au provocat o divizare între statele membre, care sunt obligate prin lege să convină în unanimitate asupra oricărei măsuri de politică externă.

Vorbind sub protecția anonimatului pentru a-și exprima opiniile într-o manieră mai francă, diplomații au descris o imagine a unor narațiuni conflictuale cu o singură țară în epicentru: Franța, unul dintre cei mai înverșunați, dacă nu chiar cel mai înverșunat, susținător al conceptului de “autonomie strategică”.

Potrivit versiunii descrise de mai mulți diplomați din diferite state membre, Franța cere ca lanțul de aprovizionare pentru producția de muniție să fie în întregime european, inclusiv aprovizionarea cu componente cheie necesare pentru fabricarea obuzelor de artilerie.

“Ei vor un lanț de aprovizionare 100% european”, a declarat un diplomat pentru Euronews, regretând ceea ce a fost descris ca fiind “amendamente franceze interminabile”.

Însă aceste afirmații au fost calificate drept “prostii” și “imposibile” de către o altă sursă diplomatică, care a insistat că nu a fost prezentat niciun plan de renunțare la actualul acord care să țină cont de limitările actuale ale industriei europene în ceea ce privește lanțurile de aprovizionare.

În schimb, aceștia arată cu degetul spre Polonia, o țară cunoscută pentru poziția sa dură față de Rusia, ca fiind unul dintre cei care se află în spatele blocajului, o acuzație pe care Varșovia o neagă vehement.

Diplomatul a sugerat, de asemenea, că unele state membre ar putea încerca să revină asupra înțelegerii inițiale de a cumpăra numai de la producătorii din UE.

Poziția Franței rămâne ambiguă în ochii altor capitale, dar se spune că a obținut sprijinul tacticos al Greciei și al Ciprului, deși sprijinul lor nu este absolut, potrivit Euronews.

“Majoritatea statelor membre sunt pentru viteză, spre deosebire de ‘cumpărați doar în UE’. Este vorba mai degrabă de Franța, cu Grecia și Cipru, împotriva tuturor celorlalți, cu câteva mici excepții”, a declarat un al treilea diplomat.

Ca răspuns la presupusa cerere franceză, țări din nordul și estul Europei pledează pentru pragmatism, astfel încât să livreze obuze de artilerie Ucrainei cât mai repede posibil din punct de vedere material.

Deși există un consens general că industria europeană ar trebui să fie prioritară, opiniile divergente privind lanțurile valorice, care în multe cazuri implică materiale importate din țări precum Africa de Sud și Australia, complică redactarea textului juridic final și îi obligă pe avocați să încerce formulări diferite care să mulțumească toate cele 27 de state.

“Nu avem un acord și asta este dezamăgitor”, a declarat un diplomat de rang înalt, care a precizat că opoziția provine de la “una sau trei țări care nu sunt mulțumite de text”. “Într-un sens mai larg, este crucial să consolidăm industria europeană de apărare. Dar nu ar trebui să pierdem din vedere ceea ce facem aici, și anume să ajutăm Ucraina. Orice altceva este secundar.”

Fracțiunea condusă de Franța contestă aceste afirmații, arătând acordul politic inițial care a introdus cerința bazată pe UE pentru contractorii din domeniul apărării și deplângând “elementele de dramatizare” care sugerează că blocul nu va reuși să livreze singur muniția promisă.

“Această “profeție a autoînfrângerii” este întotdeauna un lucru pe care le place să și-l permită unii europeni, spunând că nu vom ajunge niciodată acolo”, a declarat un diplomat de rang înalt, insistând că “economia de război europeană” nu numai că va oferi Ucrainei ceea ce are nevoie pentru a se apăra, dar va aduce beneficii pentru toate cele 27 de state membre. “Haideți să credem în noi înșine, vă rog”.

Comisia Europeană, care a conceput schema comună de achiziții, a declarat că, în prezent, diferența dintre plasarea unei comenzi de arme și livrarea efectivă este de aproximativ 12 luni, din cauza unei combinații complicate de blocaje în aprovizionare, lipsa accesului la materii prime, insuficiența personalului calificat și procesele lente de autorizare.

Executivul încearcă să reunească fonduri UE pentru a intensifica producția de obuze de artilerie de către industria de apărare a blocului comunitar, care se estimează că este răspândită în 15 instalații din 11 state membre. Planurile, inclusiv o sumă concretă de bani, ar trebui să fie prezentate în zilele următoare.

”Înțelegem neliniștea lui (Dmytro) Kuleba și presiunea incredibilă la care este supus, dar tweet-ul său nu reflectă realitatea sprijinului militar al UE”, a declarat un oficial european de rang înalt, care a vorbit despre discuții ”vii” între statele membre. ”O soluție este foarte aproape”. Suntem cu toții interesați să ajutăm Ucraina”.

În cazul în care diplomații nu reușesc să rezolve problema în weekend, dezbaterea privind “Made in Europe” va fi transmisă chiar miniștrilor afacerilor externe, care urmează să se reunească luni la Luxemburg.

scroll to top