UE analizează introducerea unor taxe pe biletele de avion și pe zahăr pentru a consolida bugetul

Uniunea Europeană analizează introducerea unor noi surse de venit pentru bugetul multianual aferent perioadei 2028–2034, printre variantele aflate în discuție numărându-se o taxă aplicată biletelor de avion și o contribuție pentru produsele cu un conținut ridicat de zahăr. Măsurile sunt însă într-o fază preliminară, iar nivelul taxelor și produsele care ar putea fi vizate nu au fost stabilite, potrivit Euractiv.

Reprezentanții statelor membre discută opțiunile în cadrul Comitetului Reprezentanților Permanenți (Coreper), în contextul în care Irlanda, care deține președinția rotativă a Consiliului UE, încearcă să identifice până în toamnă formule de finanțare care ar putea obține sprijinul tuturor celor 27 de state membre.

În prezent, nu există un proiect legislativ care să stabilească valoarea unei eventuale taxe pe biletele de avion sau modul în care aceasta ar urma să fie aplicată. Contribuția ar putea fi calculată ca o sumă fixă ori diferențiată în funcție de distanța zborului, clasa de călătorie sau emisiile generate, însă aceste variante nu au fost confirmate oficial.

Nici în cazul taxei pe zahăr nu au fost stabilite detalii privind domeniul de aplicare. Deocamdată nu este clar dacă ar urma să fie taxat zahărul ca materie primă, băuturile îndulcite sau produsele alimentare cu un conținut ridicat de zahăr. În mai multe state membre, inclusiv în România, există deja taxe naționale pentru anumite produse care conțin zahăr.

Presiuni asupra bugetului UE

Discuțiile au loc în contextul negocierilor privind viitorul buget al Uniunii Europene pentru perioada 2028–2034, estimat de Comisia Europeană la aproximativ două trilioane de euro.

Pe lângă finanțarea politicilor tradiționale, precum agricultura și politica de coeziune, viitorul buget trebuie să acopere cheltuieli mai mari pentru apărare, competitivitate, securitatea frontierelor și rambursarea datoriei contractate prin programul european de redresare post-pandemie.

Statele contributoare nete, precum Germania și Țările de Jos, cer limitarea dimensiunii bugetului, în timp ce statele beneficiare susțin menținerea fondurilor europene pentru investiții și agricultură.

În propunerea prezentată anul trecut, Comisia Europeană a inclus deja cinci noi surse de venit, între care venituri din certificatele de emisii, mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră, accize pentru produsele din tutun, contribuții calculate în funcție de deșeurile electronice și taxe aplicate companiilor mari care activează pe piața europeană. Acestea ar urma să genereze aproximativ 44 de miliarde de euro anual.

Impactul asupra transportului aerian

Dacă va fi adoptată, o taxă europeană pe biletele de avion ar putea fi transferată, integral sau parțial, în prețul plătit de pasageri. Deocamdată nu este clar dacă vor exista excepții pentru anumite categorii de zboruri sau de pasageri.

Măsura ar fi distinctă de actualul sistem european de comercializare a certificatelor de emisii (ETS), care generează deja costuri suplimentare pentru companiile aeriene. Mai mulți operatori europeni, printre care Air France-KLM, Lufthansa, Ryanair, easyJet și IAG, au avertizat că extinderea taxării emisiilor va conduce la creșterea prețurilor biletelor.

În cazul României, o eventuală taxă europeană ar putea fi inclusă în prețul biletelor pentru zborurile care pleacă de pe aeroporturile naționale, însă impactul va depinde de forma finală a legislației.

Introducerea unor noi resurse proprii pentru bugetul Uniunii Europene necesită aprobarea în unanimitate a statelor membre și ratificarea deciziei la nivel național. Liderii europeni au solicitat președinției irlandeze să prezinte până la summitul din octombrie opțiunile care pot întruni consensul celor 27 de state.